Lilia Arellano
“El trabajo es el único capital no sujeto a quiebra”: Jean de la Fontaine.
• Avanza nueva reforma laboral
• Prisas de diputados por el T-MEC y el Convenio 98 de OIT
• Dará SHCP a Pemex 100 mmdp del Fondo de Estabilización
Ciudad de México, 12 de abril de 2019.- Ante las presiones para cumplir a tiempo los compromisos del Tratado Comercial con Estados Unidos y Canadá (T-MEC), así como el convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en materia de libertad sindical, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó con rapidez, la noche del jueves, la reforma a la Ley Federal del Trabajo (LFT), la cual sienta las nuevas bases de la justicia laboral y el sindicalismo en México; garantiza la democracia sindical y cambia los procesos de justicia laboral. Los legisladores dejaron pendiente el tema del outsourcing, pero asumieron el compromiso de revisarlo próximamente.
El pasado 2 de abril, la presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, la demócrata Nancy Pelosi, advirtió el Congreso estadounidense no votará sobre el último acuerdo comercial conocido como T-MEC, hasta que México apruebe una reforma laboral. La representante aseveró México debe aprobar las reformas a la legislación laboral requeridas en virtud del pacto surgido de la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCA) antes de que el Congreso de Estados Unidos valore el acuerdo. La Casa Blanca espera el Legislativo dé luz verde al pacto antes de agosto, cuando ambas cámaras entran en receso. No obstante, varios demócratas de la Cámara baja han mostrado su interés en cambiar disposiciones del acuerdo trilateral, principalmente las vinculadas con estándares laborales y ambientales.
En México, al realizarse la discusión en lo general en San Lázaro, el dictamen de reforma laboral recibió 417 votos a favor de Morena y sus aliados, del PRI, PAN, PRD, 29 abstenciones y un voto en contra. Luego de cinco horas en las cuales se discutieron reservas a 104 artículos de la LFT, los legisladores avalaron, con 258 votos a favor, 67 en contra y 18 abstenciones, los artículos reservados. La mayoría de las 104 propuestas de modificación se desecharon y sólo se aprobaron siete: artículos 110, 153K, 343E, 395, 684G, 848 y 927. El PT reclamó se dejó fuera eliminar el esquema de subcontratación. Los diputados reconocieron quedaron en deuda con millones de trabajadores en México por dejar a un lado el tema de la subcontratación y las condiciones laborales en el campo.
Todos los partidos expresaron su respaldo a la reforma, con matices, incluso los dirigentes obreros. De acuerdo a los legisladores de Morena, la reforma es “de vanguardia” en materia de democracia de los sindicatos. El proyecto se turnó al Senado de la República para su revisión, donde tiene hasta el 30 de abril para su aprobación. Esta reforma modifica las leyes Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de la Defensoría Pública, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) y del Seguro Social (IMSS) y responde a los acuerdos en materia sindical adoptados en el T-MEC.
Así, con los cambios introducidos, se avaló la creación del Centro de Conciliación y Registro Laboral. Habrá 180 días para expedir la ley orgánica para su creación. El plazo para que se apliquen de lleno las funciones de la nueva justicia laboral será de cuatro años. Para la legitimación de contratos colectivos de trabajo éstos deberán revisarse todos cada cuatro años. Los contratos deben tener el respaldo de la mayoría de los trabajadores mediante voto personal, libre, directo y secreto.
También impone requisitos a los sindicatos para mantener su registro, por ejemplo, deben presentar la convocatoria y su publicidad. Los convenios laborales que establezcan la directiva sindical y el patrón deberán someterse a votación de los trabajadores. Para solicitar el registro sindical se debe cumplir con 30 por ciento del apoyo de los trabajadores contratados. Para establecer confederaciones sindicales debe haber más de dos sindicatos inscritos.
El proyecto adecua estos ordenamientos legales con la reforma constitucional en materia de justicia laboral publicada el 24 de febrero de 2017 y con diversos tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano que amplían y protegen los derechos humanos de los trabajadores. La reforma busca garantizar que la elección de las directivas sindicales y sus miembros sea de manera personal, libre, directa y secreta, evitando la injerencia del patrón; y se obliga a los líderes sindicales a la rendición de cuentas; también se eliminan las juntas de conciliación y arbitraje y se transforma el sistema de justicia laboral privilegiando la conciliación, entre otros cambios.
El Pleno aceptó algunas reservas, en su mayoría las que negoció el PAN con Morena. El panista Fernando Torres Graciano presentó una reserva para determinar que después de emplazado el patrón, a petición del gremio se podrá prorrogar o ampliar el periodo de prehuelga por una sola ocasión hasta por 30 días, con la finalidad de buscar un acuerdo conciliatorio. También se incluyeron otras tres modificaciones de los panistas: definir que las empresas podrán descontar las cuotas sindicales “siempre y cuando el trabajador haya expresado su consentimiento por escrito”; imponer multa a las mineras que, por omisión, causen la muerte de uno o varios trabajadores; y que si un sindicato aplica una sanción a un trabajador, no afectará su permanencia en el empleo.
Graciela Márquez, titular de la Secretaría de Economía, aseguró la aprobación de la reforma laboral en la Cámara de Diputados abona a que se ratifique el Tratado Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC). “Sí abona y es algo que los opositores al T-MEC no van a poder decir que falta”, sostuvo la funcionaria luego de una reunión con el Consejo Coordinador Empresarial. Carlos Salazar, presidente del CCE, aseguró en dos semanas estará aprobada la reforma laboral en el Congreso mexicano, para cumplir con los requisitos laborales que México pacto en el T-MEC. Sostuvo los empresarios están preparados para esa nueva legislación.
DE LOS PASILLOS
El gobierno federal contempla tomar del Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios (FEIP) 100 mil millones de pesos para ayudar a Pemex a pagar parte de sus obligaciones de deuda, informó Carlos Urzúa, secretario de Hacienda. Al participar en las reuniones de primavera del Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), el funcionario aseguró la ayuda de la SHCP a Pemex usando recursos del FEIP sería sólo por esta única ocasión y para este año…
Alfonso Durazo, secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, informó: el gobierno federal definió 45 ciudades en 26 estados en las cuales se dará prioridad al despliegue de elementos de la Guardia Nacional. Estimó que en un plazo de un año estarán cubiertas las 45 regiones prioritarias. Reportó 19 zonas en las cuales el reforzamiento ya está en curso: Tijuana, Baja California; Ciudad Juárez y Ciudad Cuauhtémoc, Chihuahua; Acapulco, Guerrero; Benito Juárez, Quintana Roo; Manzanillo, Colima; Cajeme, Sonora; Monterrey, Nuevo León; Coatzacoalcos, Veracruz; y Reynosa, Tamaulipas. También Ecatepec, Edomex; Guadalajara y Lagos de Moreno, Jalisco; Culiacán, Sinaloa; Chilpancingo, Guerrero; e Irapuato, Salamanca y Uriangato, Guanajuato…
Alrededor de 3 mil migrantes de Honduras, El Salvador, Nicaragua y Guatemala ingresaron a México y emprendieron una caminata de Suchiate a Tapachula. Unos cruzaron por el Puente Internacional Rodolfo Robles y otros lo hicieron por el Río Suchiate. “Estamos huyendo de la pobreza y la violencia, la vida está perra allá”, dijo Ana, una hondureña que viaja con su hijo de tres años…
La llegada de la Semana Mayor y la Pascua nos marcan un tiempo de reflexión y descanso, por lo tanto esperamos su comprensión y si nos lo permite estaremos de nueva cuenta con estas líneas el primer día hábil de mayo.
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