Estado de los ESTADOS
Lilia Arellano
“Nadie es tan poderoso como creemos que es”: Alice Walker
● Contrapesos en formación
● Lenia Batres representante presidencial en la SCJN
● Norma Piña, entrega escrupuloso informe de su gestión
● Ernestina Godoy construyó su tumba actuando contra la ley
Ciudad de México, 14 de diciembre de 2023.- Los contrapesos de la oposición contra el obradorato aún funcionan, por ahora, lo cual es sano para la democracia mexicana, pero su enorme influencia es considerable en el gobierno federal y 23 entidades controladas por Morena para seguir acosando a sus enemigos políticos, obstruir los órganos electorales o aprobar sus cuentas públicas prácticamente sin revisión alguna. En el Congreso de la Ciudad de México se frenó la ratificación de la morenista Ernestina Godoy en la Fiscalía de esta entidad y en el Senado negó por segunda ocasión la aprobación de una integrante de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) de la terna propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador, quien finalmente se decidió por nombrar a Lenia Batres Guadarrama como la nueva ministra.
Por primera vez en la historia, quien tiene la titularidad del Poder Ejecutivo se ausentó del informe del máximo representante del Poder Judicial, de quien preside la Suprema Corte de Justicia de la Nación. López Obrador envió en su representación a la joven titular de Gobernación Luisa María Alcalde, pero no es ese el único punto diferente y no precisamente para iniciar una mejor etapa sino todo lo contrario. Como se sabe, en el senado se rechazó la primera y la segunda terna de aspirantes a ocupar la vacante generada con el retiro de Arturo Zaldívar como ministro de la SCJN.
En esas presentaciones dos llevaban el sello del respaldo presidencial absoluto: Berta María Alcalde y Lenia Batres, ambas representantes directas de quienes tienen en sus manos la estructura del proceso del 2024. Berta a través de su señora madre, con el mismo nombre y Lenia Batres, hermana del jefe de gobierno sustituto de la CDMX y en quien han dejado la estrategia del triunfo de Morena en la capital. O sea la explicación para quien se queda fuera gira en torno “a la consolidación del Movimiento” y la labor a realizar dentro de la Corte es la de portavoz del tabasqueño, no de ministra y mucho menos independiente, honesta, garante de la defensa de nuestra Carta Magna.
En el otro caso insólito, la ministra Norma Piña presidente de la SCJN, respondió a la grosería presidencial con datos duros dentro de su informe del 1 de diciembre de 2022 al 30 de noviembre de 2023, el Poder Judicial de la Federación resolvió tres mil 456 asuntos, entre el pleno y las dos Salas en materia de salud, educación, medio ambiente sano, seguridad social, acceso a la información, libre desarrollo de la personalidad, libertad de expresión, entre otros. Se reportó: para 2023, la Corte contó con una asignación presupuestal de cinco mil 630.6 millones de pesos, de los cuales se estimó un avance de 95 por ciento en su ejercicio, al 15 de noviembre de 2023.
Asimismo, las políticas de control de gasto y racionalidad permitieron ahorros anuales por 82 millones de pesos. Destaca la Corte que sus fideicomisos y el Fondo Nacional para el Fortalecimiento y Modernización de la Impartición de Justicia (Fondo JURICA), obtuvieron 100 por ciento en el Índice Global de Cumplimiento en la publicación de las obligaciones de transparencia. También se destaca el CJF continuó con el esquema de excelencia en la designación de titulares y personal jurisdiccional, por lo que “mejoró el proceso de supervisión de la Visitaduría Judicial, que recibió cuatro mil 080 quejas y denuncias contra personas servidoras públicas; y para el ejercicio fiscal 2023, el 85 por ciento del Presupuesto de Egresos de la Judicatura se destinó al Programa de Impartición de Justicia”.
En relación a transparencia, precisó que la Unidad de Transparencia del CJF constata cumplieron con “el 100 por ciento de sus obligaciones de transparencia verificadas por el INAI; con el 100 por ciento de validación en el Programa de Evaluación Anual 2022-2023; colaboró con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) para el Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal 2023 y atendió a las solicitudes de diversas autoridades federales”.
Al tratar el tema de la consolidación del combate a la corrupción, indica el CJF destinó un total de mil 603 millones de pesos en la Política Nacional Anticorrupción atendiendo 391 denuncias por corrupción y nepotismo. “Se cuenta con siete carpetas de investigación en trámite iniciados contra juezas, jueces, magistradas y magistrados”. Queda claro que frente al persistente embate del presidente López Obrador en su contra, el Poder Judicial de la Federación, a través de la Suprema Corte de Justicia la Nación (SCJN), defiende su independencia judicial y transparencia, en temas como los fideicomisos, combate a la corrupción y equidad de género.
PELIGRO REAL
Pero la democracia está en riesgo en las próximas elecciones federales en donde se determinará la continuidad del régimen de la autodenominada Cuarta Transformación (4T), con el triunfo de Claudia Sheinbaum, o el retorno a la democracia con la victoria de la aspirante opositora, Xóchitl Gálvez, y la anhelada construcción de un gobierno de coalición. Lo peor de todo es que el árbitro electoral, el INE, está debilitado, y el Tribunal Electoral se mantiene incompleto por decisión del inquilino provisional de Palacio Nacional, mientras el macuspano intenta consolidar un maximato el próximo sexenio.
Morena tampoco pudo construir los consensos para elegir a los magistrados regionales del TEPJF, por lo que, de manera oficial, el 2024 comenzará con un tribunal incompleto. Cabe destacar que también el Instituto Nacional Electoral (INE) está debilitado: opera con un encargado de despacho del área responsable de fiscalizar el gasto de los partidos políticos y sus candidatos; lo mismo ocurre en la dirección encargada de la administración de personal y los recursos del instituto. Desde el 3 de abril pasado, cuando llegó Guadalupe Taddei a la presidencia, está sin titular la Secretaría Ejecutiva, considerada el segundo puesto en importancia en el órgano electoral. Se espera que mañana, en sesión del Consejo General, se pueda destrabar ese nombramiento.
También en el Congreso de la Ciudad de México, los intentos de Morena por prolongar hasta 2028 el mandato de Ernestina Godoy en la Fiscalía de la CDMX chocaron con la oposición. Al frente de la Fiscalía capitalina, el periodo de Godoy concluye el 9 de enero por lo que, de no haber una definición, deberá de nombrarse a un encargado de despacho. El freno a la ratificación de Ernestina Godoy es también una derrota para Claudia Sheinbaum, quien no sólo respaldó una modificación a la ley para que en el proceso de ratificación no se incluyera una terna de aspirantes a la Fiscalía, sino que también en 2019 promovió desde su administración la eliminación del requisito de no haber sido diputado en los últimos tres años para poder aspirar al cargo de Fiscal, lo que habilitó a Godoy, quien era diputada local por Morena cuando pidió licencia en 2018 para ser nombrada procuradora. Se agrega la serie de ilegalidades y abusos cometidos por la funcionaria.
Sin embargo, el peso de Morena es innegable a nivel nacional, sobre todo cuando se trata de atacar enemigos políticos o avalar sus políticas públicas. La mayoría de Morena y sus aliados aprobaron, por 243 votos a favor, 197 en contra y una abstención, la Cuenta de la Hacienda Pública Federal del Ejercicio Fiscal 2021, a pesar de que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) reportó irregularidades en el manejo de los recursos por 61 mil millones de pesos. La cuenta pública no se auditó ni se revisó, destacó el diputado Marcelino Castañeda (PRD), quien denunció la subestimación de ejercicios que no pasaron por un proceso presupuestario. El legislador opositor aseguró que con su aprobación se disfraza la corrupción.
También el diputado de MC, Sergio Barrera Sepúlveda, dijo que el dictamen no muestra un análisis claro y preciso del gasto efectuado por el Gobierno federal en los proyectos sociales. Resaltó que diversas dependencias presentaron informes opacos, en los cuales no se explica claramente el aprovechamiento de los recursos federalizados. A su vez, el diputado del PRI, Miguel Sámano Peralta subrayó se evidenciaron pagos por más de 48 mil millones de pesos a personas fallecidas y a personas menores de 65 años, en el rubro de pensiones a adultos mayores. Y el diputado panista Héctor Saúl Téllez Hernández (PAN) dijo el gobierno federal ha “succionado” millones de pesos de los programas sociales, así como de la reforma a diversas instituciones; y la administración actual ha incurrido en actos de corrupción en sus obras insignia, como el aeropuerto Felipe Ángeles y el Tren Maya.
DE LOS PASILLOS
En la Cámara de Diputados, Morena logró retirar el fuero al fiscal general de Morelos, Uriel Carmona Gándara –quien no se presentó a juicio- y facultó al Ministerio Público federal detenerlo “en el momento en que lo determine”. El Pleno de la Cámara de Diputados, constituido en jurado de procedencia, avaló el resolutivo de la Sección Instructora, el cual consideró que “ha lugar” para proceder penalmente en contra del C. Uriel Carmona Gándara. Los diputados federales ratificaron en la sesión el resolutivo de la Sección Instructora para que la declaración de procedencia se remita al Congreso del estado de Morelos, a fin de que, “en el ejercicio de sus atribuciones, proceda como corresponda”.
Esto es, para el solo efecto de que ponga a disposición del Ministerio Público Federal al imputado. Sin embargo, el Congreso de Morelos rechazó quitarle el fuero y destituir al fiscal estatal Uriel Carmona. “Se declara que no procede la homologación de la declaración de procedencia emitida por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión en contra de Uriel Carmona Gándara, por lo que no ha lugar a ponerlo a disposición de la autoridad ministerial, debiéndose ésta última de abstenerse de ejercer acción penal en contra del referido servidor público”, se declaró en el recinto de Morelos. Los legisladores locales de Morelos determinaron: Uriel Carmona deberá continuar con su cargo como fiscal de Morelos “hasta su conclusión” y se indicó que el presidente de la Mesa Directiva del Congreso estatal tiene la facultad para emprender “todas las acciones necesarias para la defensa de la soberanía de la entidad federativa relacionadas” con el asunto. El encuentro y las resoluciones son otra derrota para AMLO y Cuauhtémoc Blanco encontrará la razón de un insomnio por años…
Por otro lado, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó el decreto por el que se extingue la Agencia de Noticias del Estado Mexicano (Notimex) y abroga la ley que la creó. De acuerdo con el dictamen, el proceso de liquidación de Notimex “queda a cargo del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado (Indep), nombrandolo liquidador único del Gobierno federal, conforme a las disposiciones legales aplicables, para lo cual se otorgarán las más amplias facultades para actos de administración, pleitos y cobranzas de dominio; para suscribir u otorgar títulos de crédito, así como para realizar cualquier acción que coadyuve a un eficiente proceso de liquidación”… Del presupuesto ejercido durante cuatro años y de los salarios sin desquitar, nadie hablará…
Tomaremos el periodo vacacional acostumbrado y estas líneas reaparecerá el 15 de enero del 2024. Externo mis mejores deseos de felicidad para usted y su familia, recordando la unión familiar, el concepto de hogar, está por encima de cualquier otro objetivo y brinda la fortaleza para enfrentar todos los tiempos difíciles, los creados por nuestras fallas personales y aquellos proporcionados por quienes significaron en su momento la posibilidad de un cambio para avanzar, no para retroceder y darle vigencia al pronunciamiento. “estábamos mejor cuando creímos estar muy mal”.
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