La reforma a la Ley de Inversión Extranjera que busca limitar inversiones chinas en sectores estratégicos fue retomada por Rogelio Ramírez de la O, actual asesor de la presidenta Claudia Sheinbaum, y por el secretario de Economía, Marcelo Ebrard.
La iniciativa, presentada por Sheinbaum en los últimos días de agosto, coincidió con las negociaciones de México con Estados Unidos para renovar el T-MEC. En ese momento, Ebrard viajaba a Washington para tratar los aranceles a las industrias automotriz, acerera y del aluminio, así como las reglas de origen y las cadenas de suministro.
El proyecto no fue elaborado recientemente. De acuerdo con la información disponible, estaba listo desde el inicio del sexenio y fue promovido originalmente por Ramírez de la O cuando encabezaba la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Según fuentes cercanas a la dependencia encargada de las finanzas públicas, la propuesta pretende restringir capital chino en sectores estratégicos de la economía mexicana. Un alto ejecutivo con conocimiento del tema afirmó, bajo condición de anonimato, que autoridades estadounidenses solicitaron avances.
“No lo llamaría como condiciones formales, pero sí es una petición desde el Tesoro y el USTR (la Oficina del representante comercial de Estados Unidos)”, dijo el ejecutivo, quien agregó que el gobierno mexicano tiene urgencia de mostrar avances en las negociaciones.
La iniciativa también es señalada como un reflejo de la influencia que Ramírez de la O conserva dentro del gobierno. Meses atrás, Roberto Lazzeri, considerado su protegido, fue designado como embajador en Washington.
En el sector empresarial, la reforma es considerada compatible con prácticas de la OCDE, aunque ha generado dudas sobre sus posibles efectos en la certidumbre de las inversiones. Entre las medidas cuestionadas está la incorporación del gabinete de seguridad al comité que autoriza operaciones de capital extranjero, particularmente cuando superan una participación de 49 por ciento en empresas mexicanas.
“Refleja mucho más control”, señaló un empresario. Además, existe preocupación por eliminar la afirmativa ficta y sustituirla por la negativa ficta, debido a que, según otro representante del sector, “puede que se ralenticen los trámites”.
El presidente del CCE, José Medina Mora, había cuestionado previamente el momento de la reforma. “No es el momento”, afirmó, al considerar que el gobierno impulsa de manera simultánea medidas para dar certidumbre al mercado.
Ignacio Martínez, coordinador del Laboratorio de Análisis en Comercio, Economía y Negocios (LACEN), sostuvo que el gobierno deberá realizar un cabildeo amplio con el empresariado. En el aspecto técnico, descartó que la reforma incremente la incertidumbre y afirmó que es congruente con capítulos de los tratados que México mantiene con sus socios, como el TPP, el T-MEC y el TLCUEM.
La inversión extranjera directa registró un récord durante el primer semestre, aunque la llegada de nuevas inversiones reportó una caída de 13.4 por ciento.
