La Corte invalida ley de publicidad oficial de Veracruz por invadir competencias federales

La Suprema Corte de Justicia de la Nación invalidó la ley de publicidad oficial de Veracruz al considerar que invadía competencias federales. La norma establecía reglas para la contratación de medios con recursos destinados a propaganda gubernamental.

La resolución fue aprobada este martes por todos los ministros, con excepción de Lenia Batres, quien consideró que el asunto también involucraba la jurisdicción estatal. El proyecto fue presentado por el ministro Irving Espinosa.

La legislación, aprobada en 2021, fue impugnada por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos ante posibles afectaciones a la libertad de expresión. Sin embargo, la Corte sustentó la invalidez en un aspecto formal: la invasión de atribuciones federales.

La ley ordenaba crear un padrón estatal de medios y excluía de los contratos a quienes no estuvieran inscritos. Los requisitos para incorporarse al registro y acceder a la contratación serían definidos mediante lineamientos por una Coordinación General del Gobierno de Veracruz.

Organizaciones civiles advirtieron que este esquema podía conservar la discrecionalidad en la distribución de recursos públicos, con efectos para medios locales. Espinosa sostuvo que las reglas para ejercer gasto en publicidad oficial no pueden desvincularse de la libertad de expresión y que el tema no se limita a una relación contractual.

El presupuesto estatal destinado a publicidad oficial fue de 290.59 millones de pesos en 2024, según la organización Política Colectiva. A nivel federal, el gasto ascendió a 3 mil 795 millones de pesos, mientras que los estados sumaron 9 mil 704 millones.

El caso está relacionado con la legislación federal sobre publicidad oficial, impugnada por Artículo 19 y grupos de senadores, entre otros actores. Esa norma comparte características con la de Veracruz y la acción de inconstitucionalidad que podría invalidarla de manera general permanece pendiente de resolución en la Suprema Corte.

Martha Tudón, responsable de monitorear este tema en Artículo 19, afirmó: “Hay una deuda histórica en México para que tengamos una regulación adecuada. El Congreso de la Unión permanece en desacato para no sacar la normativa”. La organización ha promovido al menos dos amparos contra la ley federal de 2018 y sus reformas posteriores, ambos favorables a sus argumentos.

Artículo 19 señala que Veracruz figura entre los estados con mayores niveles de violencia y acoso judicial contra la prensa. De acuerdo con su conteo, desde 2000 más de 30 periodistas han sido asesinados en la entidad; entre los casos mencionados están Luis Ángel López Valdez y Roxana Guzmán.