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Qué significa para los apostadores mexicanos el caso del permiso de apuestas en línea en Gobernación: ¿importa la transparencia en las licencias?

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El aviso legal del pie de página suele ser lo último que mira quien abre una aplicación de apuestas para revisar las cuotas de la jornada, y sin embargo, ahí aparece el permiso que autoriza a la empresa a recibir apuestas. Una investigación de Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI) reconstruyó cómo se otorgó uno de esos permisos, el del 28 de junio de 2023, que la Dirección General de Juegos y Sorteos de la Secretaría de Gobernación firmó un día antes de que su titular, Manuel Marcué Díaz, dejara el cargo.

El permiso autorizó a Superjuegos Robin y a Operadora de Entretenimientos y Espectáculos Deportivos Luxury de México, constituida en enero de 2023, cinco meses antes, a captar apuestas por internet, y MCCI lo obtuvo mediante una solicitud de transparencia. El texto no incluye respuesta de Gobernación, de Marcué ni de las empresas, y aclara que varios señalamientos sobre los vínculos con el empresario Amílcar Olán son presuntos.

Si te preguntas qué tiene que ver un trámite de Gobernación con el saldo de tu cuenta en una aplicación de apuestas, la respuesta empieza con una ley publicada el 31 de diciembre de 1947. Veamos esto a profundidad.

 

Qué documentó la investigación de MCCI

El permiso de apuestas autorizado por Gobernación según Índice Político, y que MCCI reveló el 13 de octubre de 2026, abarca dos sitios de internet y se firmó un día antes de que Marcué dejara la dirección general, según su declaración patrimonial de conclusión. Marcué había sido designado en enero de 2022 por Adán Augusto López Hernández, entonces secretario de Gobernación.

 

La ley de 1947 y el papel de Gobernación

La Ley Federal de Juegos y Sorteos concentra en Gobernación la autorización y la supervisión de los juegos con apuesta, y las plataformas en línea deben vincularse con un permisionario autorizado y alojar sus servidores en territorio mexicano. El reglamento se reformó en noviembre de 2023, meses después del permiso, y desde entonces exige la identificación oficial de cada socio o accionista y una base de datos de permisionarios que llegue hasta la última persona accionista o beneficiaria.

En el permiso citado por MCCI, el tercer considerando indica que la Dirección General concluyó que Luxury no asumía el control corporativo de Robin, un criterio que solo se conoció tras una solicitud de transparencia.

La resolución define quién está obligado a identificar a los clientes y a reportar operaciones a la UIF y al SAT, quién tributa el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) del 50% sobre el monto apostado desde el 1 de enero de 2026 y ante qué instancia se presenta una queja.

 

Cómo comprobar quién respalda un sitio de apuestas

Quien compara cuotas y pronósticos antes de elegir dónde apostar puede añadir un paso previo, ya que el permiso es verificable. La dependencia remite a su sitio juegosysorteos.gob.mx para comprobar si una sala o un centro de apuestas remotas tiene permiso vigente, como recordó en abril de 2022 la alerta de Gobernación por fraudes en juegos y sorteos según Publimetro, y la comprobación sigue cuatro pasos:

  • Buscar en el aviso legal la razón social de la empresa y el número de permiso.
  • Cotejar la razón social con el listado de permisionarios, no solo el nombre de la marca.
  • Confirmar que el dominio y el permiso correspondan a la misma empresa.
  • Desconfiar de cualquier sitio que no figure en el listado y consultar a la Dirección General antes de depositar.

Los pasos confirman que el permiso existe, pero no revelan quiénes son los socios, un dato que MCCI obtuvo de las actas del Registro Público de Comercio.

Las casas de apuestas en línea como Caliente.mx consignan en el pie de página de su portal la razón social de la operadora, Tecnología en Entretenimiento Caliplay, S.A.P.I. de C.V., y un permiso de Gobernación con el número SEGOB DGG/SP/404/97, datos que el usuario puede consultar en el listado de la autoridad. Un operador con presencia pública y datos visibles en su sitio facilita la búsqueda, aunque la marca por sí sola no sustituye la verificación.

En el caso reportado por MCCI, en cambio, reconstruir quiénes estaban detrás de las empresas exigió una solicitud de transparencia, actas mercantiles y fuentes anónimas, un recorrido que el usuario promedio no hace, aunque un permiso otorgado en 2023 tampoco es, por sí mismo, una irregularidad.

 

Qué exigiría un sistema de permisos más transparente

La propuesta de Rubén Moreira según Quadratin, para transparentar los permisos de casinos y centros de apuestas, pide a Gobernación que publique en datos abiertos todos los permisos vigentes, con titular, número de permiso, vigencia y modalidades, y la lista de plataformas electrónicas autorizadas, con sus titulares y dominios.

El reglamento ya contempla que la Dirección publique información de su base de datos de permisionarios, de modo que un registro abierto de los socios y beneficiarios no requeriría una figura nueva. A la luz del caso de MCCI, tendría que incluir también los cambios corporativos con su fecha, para saber si un accionista llegó antes o después de la autorización, y los criterios con los que la Dirección General define quién controla a una empresa.

 

Transparencia en los permisos de apuestas

El permiso del 28 de junio de 2023 no prueba por sí mismo una irregularidad, pues MCCI marca como presuntas varias conexiones, pero deja abierta una pregunta que afecta a cualquiera que deposite dinero en una plataforma, la de quién decide, con qué criterio y con qué información pública se otorga un permiso.

La respuesta depende de decisiones pendientes, entre ellas el borrador que sustituiría a la ley de 1947 y la propuesta de un registro abierto en el Congreso, y mientras llegan, comprobar el permiso en el sitio de la autoridad sigue siendo la herramienta más accesible para el usuario.

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