CIUDAD DE. MÉXICO, 25 de enero (AlmomentoMX).- La presidenta de la Comisión de Desarrollo
Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad, diputada Pilar
Lozano Mac Donald (MC), aseguró que la falta de un marco regulatorio,
estructura financiera y planeación ha impedido el avance en la lucha por lograr
ciudades mejores y sustentables.
Ejemplo de ello, dijo, es la zona del Valle de México, que
registra 35 millones de viajes metropolitanos diarios, de acuerdo con la
encuesta “Origen- Destino del 2017”.
Durante el encuentro “Agenda Legislativa para Ciudades
Seguras y Desarrollo Metropolitano”, resaltó la relevancia de abundar en esta
materia, porque 80 por ciento de la población en México vive en ciudades, lo
que implica un enorme reto y prioridad en las políticas públicas.
Subrayó que hablar de gobernanza de las metrópolis es sencillo,
pero llevarlo a la práctica es difícil; requiere de voluntad política y talento
técnico. “Lo que se busca es lograr ciudades sustentables, inclusivas y seguras
para todos, ya sean automovilistas, peatones o ciclistas”.
Destacó que para las mujeres la primera preocupación en el
transporte público es la seguridad, especialmente lo que está relacionado con
acoso sexual, violaciones, abusos y robos. “No podemos seguir viviendo en
ciudades donde somos vulnerables, donde salimos y nos sentimos en riesgos”.
El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (Morena), secretario
de la Comisión, consideró que “no habrá policía que alcance para atender la
inseguridad” si no se comienza por reponer el tejido social y la confianza de
las personas, así como la base moral de la sociedad dentro de las metrópolis.
En el modelo neoliberal la planeación fue algo que
estorbaba; en los últimos 30 años ha sido el mercado quien definió cómo debían
crecer las ciudades, y donde el uso del automóvil se convirtió en prioridad.
Aseguró que “gran parte de la pandemia de obesidad en
nuestro país es ocasionada por la mala estructura de las ciudades, pensada para
moverse en automóvil y donde nos han hecho adictos a todo lo que sea
automático”.
De la misma fracción, la diputada Alma Delia Navarrete
Rivera destacó la importancia de que,
independientemente de quien gobierne una ciudad, se dé seguimiento a una línea
o plan de trabajo establecido porque “hay temporalidad de leyes y visiones, lo
que ha provocado un caos”.
Propuso como objetivo de esta comisión crear una sola línea
de acción para las zonas metropolitanas.
También de Morena, el diputado César Agustín Hernández Pérez
se pronunció por acompañar la agenda de ONU-Habitat para hacer del Programa
“Ciudades más Seguras” un elemento en la planeación y se incluya en la agenda
legislativa, para que no quede en letra muerta y sólo en un asunto de
aspiración.
“No se puede dar
seguridad sin tener una buena intención; debemos abanderar estas acciones tan
nobles para que sean parte del gobierno”.
Juma Assiago, director del Programa “Ciudades más Seguras”,
de ONU-Habitat, sostuvo que la seguridad urbana debe concebirse como el centro
de la planeación, más allá de las instituciones policiacas, tiene que
construirse a partir de la gobernanza y desarrollo comunitario, con una visión
de derechos humanos, liderazgo gubernamental y descentralización.
Todas estas propuestas requieren acompañarse de reformas
legislativas en el ámbito nacional que alienten el proceso, ya que las zonas
urbanas con alto nivel de pobreza son más vulnerables ante el crimen y los
delitos, apuntó.
Por ello, destacó que se requiere un enfoque
multidisciplinario donde todos los niveles de gobierno se involucren en la
estrategia para desarrollar zonas urbanas incluyentes, resilientes y
sustentables.
Informó que los países miembros de ONU-Habitat trabajan en
los lineamientos aplicables para alentar la seguridad citadina, los cuales se
aprobarán en mayo próximo. “Implica reconocer el rol de las autoridades locales
para prevenir el delito a través de la reorganización y distribución de la
oferta de servicios públicos en las colonias”.
Franz Vanderschueren, primer coordinador del Programa de las
Naciones Unidas, “Ciudades más Seguras”, afirmó que se requiere un enfoque
integral para prevenir y combatir la inseguridad, y reconstruir el tejido
social, sustentado en la continuidad de las políticas anticrimen, sin importar
la filiación política de los alcaldes, como ha sucedido en Colombia, donde los
ciudadanos han apoyado las medidas.
La propuesta de ONU-Habitat obliga a los alcaldes a
responsabilizarse de la seguridad, mediante una política social, que incluya un
transporte eficiente, ya que la ineficiencia en la movilidad provoca la
incidencia de delitos. Se ha respondido con populismo político a través de la
fuerza y la mano dura para contener el crimen, olvidándose que se requiere “una
mano inteligente”. El resultado ha sido incrementar el número de
encarcelamientos y muertes, pero sin reducir el índice de inseguridad.
Precisó que la delincuencia nace de los errores de los
gobiernos y ciudadanos, de la incapacidad de educar, de no atender a la gente
en condición de calle; es decir, del egoísmo, finalmente. Por ello, América
Latina es líder en el ámbito mundial en homicidios y robos, al registrar un
aumento de tres veces más en promedio. Desde 2005 la seguridad es la primera y
segunda demanda universal en todos los grupos sociales, sin excepción, en los
países de la región, más que el empleo, educación y salud.
Ismael del Toro Castro, alcalde de Guadalajara, dijo que no
se pueden resolver de raíz los problemas que aquejan a las urbes si no se
apuesta a alinearse a lo que a nivel internacional ha funcionado: los objetivos
del desarrollo sostenible de la ONU.
Celebró que esta ciudad es actualmente la prueba piloto de
la política pública impulsada por ONU-Habitat para combatir la inseguridad
mediante prevención y recuperación de espacios públicos.
“En esta administración la apuesta es empezar a tener una
excelencia de los servicios públicos, el fortalecimiento de la policía y una
política pública transversal”, enfatizó.
Gonzalo Peón, director adjunto para México del Instituto de
Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP) dijo que el género es otro
de los factores, toda vez que alrededor de 70 por ciento de las mujeres en
México son víctimas de acoso en el transporte público, mientras que 80 por
ciento percibe inseguridad, lo que genera inequidad de acceso a las
oportunidades que brindan las ciudades.
AM.MX/fm
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