José Alberto Sánchez Nava
1.- En México, los ingresos extraordinarios no pueden ser asignados a obras específicas sin antes formar parte del presupuesto de egresos, de acuerdo con la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Esto significa que cualquier ingreso que el gobierno reciba, ya sea por venta de activos o cualquier otra fuente, debe ser asignado de acuerdo con el presupuesto ya establecido. Recientemente, ha habido una gran discusión en torno a la venta del avión presidencial mexicano, y sobre cómo se utilizarán los ingresos obtenidos. Algunos incluyendo al Presidente han sugerido que el dinero de la venta debería ser asignado a proyectos específicos, como la construcción de hospitales o carreteras.
2.- Sin embargo, de acuerdo con la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, cualquier dinero obtenido por la venta del avión presidencial debe ser asignado de acuerdo con el presupuesto ya establecido. Esto significa que el dinero debe ser utilizado para financiar proyectos ya proyectados en el presupuesto, y no se puede utilizar para financiar proyectos nuevos o no previstos en el presupuesto. La Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria es una herramienta importante para garantizar la transparencia y la responsabilidad en la administración de los recursos públicos. La ley establece un marco para la planificación y la gestión presupuestaria, y exige que el gobierno publique y cumpla con sus objetivos fiscales.
3.- Es importante que cualquier ingreso extraordinario sea manejado de manera responsable y transparente, y que se utilice para financiar proyectos que beneficien a la sociedad. Al mismo tiempo, es importante que se sigan los procedimientos establecidos por la ley para garantizar que los recursos se asignen de manera justa y equitativa. De lo anterior se deduce, que cualquier ingreso extraordinario que reciba el gobierno mexicano debe ser asignado de acuerdo con el presupuesto ya establecido y no puede ser utilizado para financiar proyectos nuevos o no previstos en el presupuesto. La Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria es una herramienta importante para garantizar la transparencia y la responsabilidad en la administración de los recursos públicos, y es fundamental que se cumpla con sus disposiciones.
4.- El caso es que en septiembre de 2021, el gobierno mexicano anunció la venta del avión presidencial TP-01, también conocido como “José María Morelos y Pavón”, por un monto de 65 millones de dólares. La aeronave, que fue adquirida por el gobierno mexicano en 2012 por un costo de 218 millones de dólares, fue vendida recientemente al gobierno de Tayikistán, un país ubicado en Asia Central, esto es, la venta del avión presidencial ha sido un tema polémico en México porque el avión fue aparentemente rematado en un precio muy por debajo del valor de mercado con apariencia de venta simulada a un gobierno absolutista como el de Tayikistán, lo cual ha generado una serie de interrogantes, partiendo de que Tayikistán es un país relativamente pobre, con un PIB per cápita de alrededor de 1,200 dólares al año, y se encuentra en una región del mundo donde la aviación comercial aún no está muy desarrollada.
5.- Cabe destacar, que Tayikistán es un país ubicado en Asia Central con una economía predominantemente agrícola y dependiente del comercio con otros países de la región. Sin embargo, en los últimos años, el tráfico de drogas se ha convertido en una de las mayores fuentes de ingresos del país. El tráfico de drogas en Tayikistán se ha intensificado desde la caída del régimen talibán en Afganistán en 2001, ya que el país vecino es el principal productor de opio del mundo. La situación geográfica de Tayikistán, que comparte una frontera de 1,300 kilómetros con Afganistán, lo convierte en un punto de tránsito clave para el tráfico de drogas hacia Europa y Rusia.
6.- El narcotráfico ha creado una economía paralela en Tayikistán, con enormes sumas de dinero fluyendo hacia el país. Según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, el tráfico de drogas en Tayikistán representó el 30% del PIB del país en 2019. La mayoría de las drogas que atraviesan Tayikistán son opio y heroína, que se transportan a través de la frontera en vehículos y en mulas. Los traficantes utilizan una variedad de rutas, incluyendo carreteras secundarias y pistas de tierra, para evitar los controles fronterizos.
7.- El tráfico de drogas en Tayikistán también tiene un impacto negativo en la sociedad del país. Las drogas son una causa importante de adicción y criminalidad, y muchos jóvenes se ven atraídos por el dinero fácil que ofrece el tráfico de drogas que se ha convertido en una de las mayores fuentes de ingresos de Tayikistán debido a su ubicación geográfica y al auge del narcotráfico en la región. También hay quienes han expresado preocupación por la seguridad del avión presidencial en manos del gobierno de Tayikistán. Tayikistán es un país que ha experimentado conflictos armados en el pasado y donde la corrupción es un problema importante. La aeronave TP-01 es una de las más avanzadas tecnológicamente en América Latina, con un sistema de seguridad y comunicaciones de última generación por lo que es importante que el gobierno de Tayikistán garantice que el avión se utilizará de manera responsable y segura en un correcto deslinde de responsabilidades a nivel internacional sobre políticas internacionales de seguridad antiterrorista.