OIC señala presunta colusión en red ligada a Guadalupe Taddei con contratos por 2 mil 561 mdp

El Órgano Interno de Control (OIC) del Instituto Nacional Electoral (INE) señaló presuntas prácticas de colusión y simulación de competencia en una red de cinco empresas vinculadas al empresario José Alfredo Hernández Casillas, que obtuvo contratos electorales por al menos 2 mil 561 millones de pesos durante los últimos 12 años.

De acuerdo con la información proporcionada, existen presuntos vínculos de Hernández Casillas con Guadalupe Taddei en la obtención de contratos millonarios del INE entre 2023 y 2026. Sin embargo, no se detallan resoluciones que acrediten la participación de la funcionaria en las conductas denunciadas.

Del monto documentado, mil 883 millones 95 mil pesos, equivalentes a 77 por ciento de los recursos señalados, se concentraron en los últimos cinco años. Las cifras corresponden únicamente a materiales electorales y no incluyen servicios tecnológicos, logísticos ni otros conceptos contratados por los organismos electorales.

Las compañías consiguieron 106 contratos con 27 Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES), según los datos del OIC. De esos procedimientos, solo 53 fueron adjudicados mediante licitaciones públicas.

Durante una comparecencia ante diputados, el contralor del INE, Víctor Hugo Cervante, denunció que las empresas investigadas “simularon competencia” para obtener contratos millonarios en distintos estados.

“Es importante señalar que esto no es un asunto estrictamente del INE, es un asunto de todos los organismos públicos locales electorales”, indicó.

El contralor explicó que las irregularidades no correspondían a hechos aislados, sino a un esquema organizado en el que distintas compañías presuntamente coordinaban sus propuestas económicas para influir en los resultados de las licitaciones.

“Se van repartiendo el mercado con una competencia simulada o artificial, es decir, nos ponemos de acuerdo, dos inflamos el precio, elevamos la mediana, descalifican a la más baja y resulta ganadora la que tuvo la propuesta más alta”, explicó.

Según el análisis presentado, Cajas Graf y Formas Finas y Materiales coincidieron en 24 de las 53 licitaciones públicas en que participaron las compañías relacionadas. En otras 15 concurrieron ambas empresas junto con Corporativo Zeg.

En ocho procedimientos participaron Cajas Graf y Corporativo Zeg, vinculadas a la familia Hernández Casillas; en otros dos coincidieron Formas Finas y Materiales y Corporativo Zeg.

El mecanismo descrito consistía en presentar propuestas con precios excesivamente elevados para alterar los parámetros económicos de las licitaciones. Posteriormente, las ofertas más económicas eran descalificadas por incumplimientos técnicos, lo que permitía adjudicar los contratos a empresas con montos superiores.

Cajas Graf encabezó la lista de beneficiarias con contratos por mil 72 millones 876 mil 165 pesos en operaciones con 20 organismos electorales locales. Según la información presentada, la compañía no fabrica directamente los artículos que comercializa y recurre a la subcontratación.

Formas Finas y Materiales obtuvo 815 millones 961 mil 175 pesos; Corporativo Zeg acumuló 278 millones 717 mil 552 pesos; Comercializadora JVLY consiguió 208 millones 396 mil 239 pesos, y Seriplast de México registró operaciones por 85 millones 123 mil 981 pesos.

El OIC identificó que Cajas Graf y Corporativo Zeg, relacionadas con los hermanos Hernández Casillas, establecieron vínculos empresariales con Comercializadora JVLY, Formas Finas y Materiales y Seriplast de México. La estructura incluía accionistas, representantes y apoderados legales que aparecían en distintas compañías.

Entre las personas mencionadas se encuentran Tatiana Patricia Hernández Velázquez, Patricia Velázquez Sánchez, Fernando Edgardo Hermosilla Contreras, José Antonio Carranza Fernández, José Antonio Carranza Sordo, Alejandro Olaya Ortiz y Guillermo Mark Arciniega Kunz.

La información también señala que Corporativo Zeg tuvo entre sus representantes legales a personas que se desempeñaron como chofer, actor y exadministrador del INE.

Las operaciones de la red continuaron pese a que, durante 2023 y 2024, la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) congeló decenas de cuentas bancarias relacionadas con las empresas y se iniciaron procedimientos ante la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) por posibles prácticas monopólicas. En el caso de Comercializadora JVLY, también se reportaron procedimientos abiertos por diversas irregularidades.

Aunque el análisis del OIC no lo incluye, la información identifica a José Andrés Hernández Rocha como actual administrador único de Cajas Graf y afirma que es hijo de Raymundo Hernández Casillas.